Как действовать, если вам вменяют нарушение Техрегламента
На днях я заехал к своим знакомым – замечательным автомобильным электрикам с небольшой проблемой, а они встречают меня вопросом:
– Геннадий, вы слышали? Война началась.
В наше время новостями о новой войне никого не удивишь, поэтому я даже не полез читать новости, а лишь дежурно поинтересовался, что они имеют в виду. Оказалось, они подразумевают войну, негласно объявленную в середине мая 2016 года руководством ГИБДД всему российскому рынку автомобильного кастомайзинга, от уровня развития которого и так порой плакать хочется.
Основный взгляд на случившееся я уже описал в этой статье, но повторюсь еще раз.
С 1 января 2015 г. на смену российского технического регламента, пришел технический регламент Таможенного Союза "О безопасности колесных транспортных средств" принятый Евразийским экономическим сообществом. В интересующей нас части, он ничем не отличается от российского техрегламента, действующего с 2009 года, почему же он внезапно стал всеобщей головной болью?
На самом деле, отчего так случилось – доподлинно неизвестно, а учитывая повсеместную и традиционно поверхностную истерию в СМИ, выковырять из потока информации рациональные зерна – практически невозможно (злые языки пишут и про месть Эрику Давидычу со Смотрой, и про попытки ГИБДД вернуть техосмотр под свою крышу). Поэтому я не буду теряться в фантастических догадках и постараюсь написать краткую инструкцию для одноклубников из Русского Додж Рэм Клуба.
Итак, с текущего момента вы должны быть готовы к тому, что вас может остановить инспектор ГИБДД и подвергнуть ваш автомобиль осмотру на предмет вмешательств в его конструкцию, которые противоречат действующему Техрегламенту. Если у вас стоит силовой бампер, кенгурятник, дополнительные фары, шноркель, ГБО и прочие визуально заметные элементы дополнительного оборудования, вам будет инкриминировано незаконное внесений изменений в конструкцию ТС, выписан штраф по ст. 12.5 ч.1 КОАП РФ (500 рублей на момент написания статьи) и, в некоторых случаях, даже выдано предписание об устранений нарушений в течение ограниченного срока.
Сотрудник ГИБДД сообщит вам, что в противном случае для вашего ТС может быть аннулирован учет, а вас самих и вовсе можно будет привлечь по более серьезной статье 19.3 КОАП РФ "Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции". При этом инспектор будет выполнять внутренний приказ по ГИБДД, разосланный в мае по подразделениям, однако приказ приказом, но никакой разъяснительной работы проведено не было и сами представители ГИБДД до сих пор не представляют, как они могут доказать сам факт нарушения и нужно ли его доказывать. Вряд ли они и сам техрегламент когда–нибудь читали.
Можно ли законно наказать владельца Dodge Ram за внесение изменений в конструкцию?
Автомобили Dodge Ram попадают сразу под несколько категорий техрегламента.
– Заднеприводные RAM 1500 – категория N1;
– Полноприводные RAM 1500 – категория N1G (ТС повышенной проходимости);
– Заднеприводные RAM 2500/3500 – категория N2;
– Полноприводные RAM 2500/3500 – категория N2G (ТС повышенной проходимости).
Подробно анализировать техрегламент по пунктам я цели не ставлю – это значительно утяжелит восприятие. Скажу только, что большинство элементов внедорожного тюнинга, такие, как выступающие конструкции (силовые бампера, кенгурятники, лебедки, шноркели и т.д.) согласно техническому регламенту можно устанавливать на ТС категорий N1G, N2 и соответственно N2G.
Однако ограничения на световые приборы, ГБО, системы прямоточного выхлопа (нарушающие установленные уровни звукового давления) и многие другие комплексы и элементы дополнительного оборудования – остаются формально актуальными.
Например, ваша световая балка Rigid Industries на крыше – однозначно не отвечает требованиям техрегламента.
Общаясь с представителями любых правоохранительных органов, вы должны четко помнить одно: презумпцию невиновности никто не отменял, и вы не обязаны сами ничего доказывать. Наоборот, инспектор обязан законным образом доказать, что вы нарушили законодательство. А в случае с Dodge Ram и другими моделями ТС, которые официально не поставлялись и не поставляются в РФ – это практически невозможно и вот почему:
1) Модели Dodge Ram никогда не получали сертификатов одобрения типа ТС, в связи с которыми можно однозначно определить тип ТС и уполномоченные организации, к которым можно обращаться с официальными запросами.
2) На все модели Dodge Ram отсутствует официальная эксплуатационная документация (ГОСТ 2.601 «ЕСКД. Эксплуатационные документы»), включающая формуляр, каталог деталей и сборочных единиц и другие обязательные составляющие, на которые могла бы законно сослаться любая экспертиза. Другими словами, ни один эксперт не сможет формально определить – внесли ли вы изменения в конструкцию или эта деталь (агрегат) была предусмотрена заводом–изготовителем.
3) Ни один официальный дилер FCA не будет иметь полномочий выдать законную справку о соответствии или несоответствии ТС заводской комплектации в силу отсутствия какой-либо официальной базы знаний о деталях и сборочных единицах (см. выше).
Как вести себя в случае остановки инспектором ГИБДД с целью проверки соответствия автомобиля Техническому Регламенту?
Все описанное выше – правда, но мы живем в России и остановившего вас инспектора вряд ли удовлетворят ваши здравые аргументы. Он ничего не знает ни про одобрение типа ТС, ни про эксплуатационную документацию – ему Родина дала приказ и он его исполняет.
Итак, что же делать, если вас остановили на дороге или на посту ДПС и вменяют внесение незаконных изменений в конструкцию? Перечень действий следующий:
1) Во–первых, будьте вежливы. Если вы хорошо владеете навыками ведения беседы с представителями закона – попытайтесь изложить все, что описано выше. Это вряд ли само по себе даст плоды, но в конечном итоге, может оказаться, что сотруднику ГИБДД будет проще выписать постановление кому-то другому, чем подвергать свою фамилию на протоколе распространению в Интернете и цитированию в суде.
2) Напомните остановившему вас сотруднику, что контроль за техническим состоянием автомобилей должен производиться только на стационарных постах ГИБДД инспекторами технического надзора – об этом должна быть запись в удостоверении инспектора (приказ МВД №1240). Попросите предъявить удостоверение с целью убедиться в законности проведения процедуры контроля.
3) Сообщите, что вы не вносили никаких изменений в конструкцию ТС, а обратное может быть определено только экспертизой, а никак не визуальным осмотром.
4) В Протоколе/Постановлении об административном правонарушении обязательно напишите, что вы не согласны с постановлением и никаких изменений в конструкцию ТС самостоятельно не вносили.
5) Сообщите о своем случае в специальной теме на форуме, а также мне или другим представителям администрации клуба. Мы сейчас ведем совместную работу с юристами по выработке оптимальных рекомендаций нашим коллегам.
6) При необходимости проконсультировавшись с нами, обжалуйте Постановление в суде, как это уже сделал наш одноклубник Максим.
Стоит ли озаботиться официальным оформлением доработок автомобиля?
Если у вас есть свободное время и свободные деньги, этим вполне можно заняться. Однако процедура – достаточно бюрократическая и не слишком бюджетная.
О недавнем опыте "легализации" дополнительного оборудования вы можете прочитать, например, здесь или здесь. Кроме этого, наш одноклубник прямо сейчас занимается официальным оформлением своего газобаллонного оборудования – я думаю, что он тоже не откажет в описании своего опыта.
Геннадий Верников,
Председатель R.D.R.C.
4.07.2016
Comments (0)